Госпошлина: новые правила и разъяснения Пленума ВС РФ № 39

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 39, принятое 23 декабря 2025 года, вводит существенные изменения в порядок уплаты государственной пошлины в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Документ устраняет противоречия между Налоговым кодексом и процессуальными кодексами, усиливая формальные требования к процедуре подачи заявлений.

Госпошлина: плата за доступ к правосудию

Пленум ВС РФ подчеркивает, что госпошлина не является просто налоговым платежом, а выступает в качестве платы за совершение процессуальных действий судом. Ошибки в уплате госпошлины рассматриваются как процессуальные дефекты, что может привести к:

• оставлению заявления без движения;
• возвращению заявления;
• отказу в рассмотрении заявления.

Таким образом, госпошлина становится обязательным условием для допуска к судебному разбирательству.

Фиксированная дата: размер госпошлины на момент подачи заявления

Один из важнейших аспектов постановления — размер госпошлины определяется на дату подачи заявления. Это правило действует независимо от:

• оставления заявления без движения;
• предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины;
• изменения ставок госпошлины.

Исключение составляют случаи увеличения исковых требований, когда пошлина рассчитывается по ставкам, действующим на момент подачи соответствующего заявления.

Пленум также запрещает судам пересматривать размер госпошлины в зависимости от изменения обстоятельств дела после подачи иска.

Индивидуальные предприниматели и организации: кто платит госпошлину?

Пленум ВС РФ четко определяет, что индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, а также незарегистрированные предприниматели, уплачивают госпошлину как физические лица (п. 3). Это положение особенно важно в случаях, когда:

• возникает спор о переквалификации статуса истца;
• рассматриваются налогово-процессуальные конфликты;
• ответчик настаивает на применении ставки, предусмотренной для организаций.

Позиция Верховного Суда в этом вопросе является однозначной и не допускает судебного усмотрения.

Третье лицо может уплатить госпошлину, но с оговорками

Пленум допускает возможность уплаты госпошлины третьим лицом (п. 4), однако устанавливает строгие требования к оформлению платежного документа:

• плательщик должен быть идентифицирован по ИНН;
• в документе должна быть четко указана информация о лице, за которое производится уплата.

Любая ошибка в этих данных может привести к отказу в признании факта уплаты госпошлины.

Электронные платежи: признание и ограничения

Пленум признает возможность использования электронных документов, данных Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП), а также платежей через онлайн-сервисы (п. 6). Однако суд может потребовать предъявления подлинника платежного документа после принятия заявления.

В случае непредставления оригинала документа заявление может быть оставлено без рассмотрения, что является более строгим последствием, чем оставление без движения.

Ошибка в реквизитах: риск для истца

Один из ключевых пунктов постановления — ошибка в реквизитах платежного документа приравнивается к его отсутствию (п. 8). При этом:

• переплата госпошлины не влечет негативных последствий;
• однако ошибки в таких реквизитах, как КБК, ОКТМО или счет казначейства, могут привести к отказу в рассмотрении дела.

Таким образом, уплата госпошлины становится зоной повышенного риска, особенно при подаче массовых исков.

Распространение требований по уплате госпошлины

Пленум расширяет перечень заявлений, за которые требуется уплата госпошлины, включая:

• правопреемство;
• пересмотр судебных актов по новым обстоятельствам;
• разъяснение судебных актов;
• поворот исполнения судебных решений;
• отсрочка и рассрочка исполнения судебных актов.

Ранее такие заявления часто принимались без уплаты госпошлины, но теперь эта практика признана недопустимой.

Зачет и возврат госпошлины: порядок и условия

ВС РФ детально разъясняет механизм зачета и возврата госпошлины (пп. 10–13):

• зачет возможен только в пределах трехлетнего срока;
• зачет возможен только по тем же реквизитам и в тот же бюджет;
• заявление о зачете должно быть подано одновременно с подачей нового заявления в суд.

Возврат госпошлины производится в пользу лица, подавшего заявление, даже если платеж был осуществлен третьим лицом.

Соистцы и распределение госпошлины

Пленум рассматривает различные ситуации, связанные с распределением госпошлины между соистцами (пп. 14–18):

• при едином требовании госпошлина уплачивается поровну между всеми соистцами;
• при самостоятельных требованиях каждому истцу необходимо уплатить госпошлину за себя;
• при наличии нескольких требований в одном иске госпошлина уплачивается за каждое из них.

Особенно важно учитывать случаи, когда в иске фигурируют несколько объектов недвижимости или сочетаются имущественные и неимущественные требования.

Проценты и неустойка: порядок расчета госпошлины

Пленум ВС РФ закрывает вопрос о снижении размера госпошлины в случае изменения суммы иска после судебного разбирательства (п. 21):

• размер госпошлины рассчитывается на основе первоначально заявленной суммы;
• снижение суммы иска судом не является основанием для возврата госпошлины;
• разница между уплаченной суммой и суммой, рассчитанной после снижения иска, взыскивается с истца в качестве судебных расходов.

Это положение стимулирует истцов более точно определять размер своих требований на этапе подачи иска.

Обеспечительные меры: почти всегда платно

Пленум расширяет перечень заявлений, за которые требуется уплата госпошлины, включая:

• дела о банкротстве;
• заявления о применении предварительных обеспечительных мер;
• заявления о приостановлении действия ненормативных правовых актов.

Исключением является предварительная защита по Кодексу административного судопроизводства РФ, которая может быть предоставлена без уплаты госпошлины.

Некоторые действия остаются бесплатными

Пленум особо подчеркивает, что некоторые процессуальные действия не требуют уплаты госпошлины (п. 25):

• исправление описок и опечаток в судебных актах;
• взыскание судебной неустойки;
• индексация присужденных денежных сумм.

Эти положения не подлежат расширительному толкованию.

Заключение

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 39 вносит значительные изменения в порядок уплаты государственной пошлины, усиливая формальные и предсказуемые требования к процессуальным действиям. Документ минимизирует судебное усмотрение и делает госпошлину центральным элементом процессуальной дисциплины.

Источник: https://vk.ru/doc329030001_694662209?hash=HbLRE5XbiY4CUeahNAtCs8FFxZhzouoRr3zzzWGxSk0&api=1&no_preview=1